民航活動法獲立會細則通過

2025年06月20日

《民航活動法》法案昨日獲立法會全體會議細則性通過，明年二月一日生效，本澳將開放商業航空貨運和郵政服務，而航空運輸公共服務將不再採用專營批給制度，改為牌照制，逐步開放澳門民航市場。

法案爭議不大，最主要討論開放天空及未來引入競爭者問題。列席的運輸工務司司長譚偉文表示，政府一直希望開放天空，透過法案適度引入競爭，在維持市場穩定下，改善市場環境，為居民及旅客提供更優質的航空服務，期望適當的健康競爭，開展更多航線。

符合澳小市場所需

譚偉文提到，貨運方面，是全開放，只要相關貨運公司符合《民航法》及國際民航標準，便可以取得空運經營證明書開業。目前已有具規模的貨運公司表達有意在澳經營的興趣，相信法案通過後，貨運會有較大拓展空間。

在客運方面，政府首先考慮確保航空安全前提，保障市場穩定下，傾向循序漸進政策，在不對現有市場結構負面影響下，有條件逐步增加客運牌照服務，這不代表政府放慢手腳，而是要穩步、逐步推動，以符合澳門規模細小市場的需要。

政府內部前期準備工作會按部就班，包括草擬補充性法規。在維護本地勞工權益方面，譚偉文強調是政府一貫的政策，會加強工作。民航局長潘華健補充，開放的意思是不會只保障本地公司，而是更多元化。

此外，法案第六十九條“過渡規定”條文基本上為澳門航空股份公司而設，澳航只需在法律生效之日起九十日內，向行政長官提交書面聲明，表明其有意繼續經營商業航空客運服務。議員林宇滔不認同該做法，認為是變相發牌給澳航，他要求獨立表決該條條文並投下反對票，議員高天賜、謝誓宏也投下反對票，但條文仍在大多數贊成票下通過。

跟進處理投訴建議

林宇滔形容澳航在坊間口碑不好，冀政府交代如何要求澳航改善。譚偉文表示，為確保新的業務牌照制度實施，現時營運公司澳航如果有意繼續經營，在相關規定下可提出申請，但政府關注澳航運作問題，並透過政府代表參與有關工作，積極推動一系列改善措施。潘華健補充，間中亦有收到涉及本地或非本地航空公司的建議及投訴，當局會跟進，要求相關公司處理好，如提供客服上的改善等。

無人機監管方面，譚偉文指出，特區政府持開放態度積極推動無人機使用，但礙於澳門地方小，空域限制較多，故盡量在不影響飛行安全前提下推動，未來補充法規會充分考慮相關情況。

 

新聞來源 ：澳門日報    

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